Przepisy dopuszczają 'postawienie' znaku na ścianie budynku. Ze zdjęcia nie wynika, czy ten znak spełnia wymogi (wymiary, kolor itd).
I teraz - jeśli znak stoi przy drodze lub w pasie przydrożnym, to o jego ustawieniu decyduje zarządca drogi. Jeśli to droga gminna lub powiatowa to odpowiedni starosta (lub prezydent miasta na prawach powiatu), jeśli wojewódzka to wojewódzki zarząd dróg, jeśli krajowa to GDDKiA. I tam należy to wyjaśniać.
Jeśli jednak znak stoi poza drogą, na np terenie gminnym to wtedy miejscowe władze (Rada Gminy i Wójt). Wygląda mi to na ten przypadek.
Jeśli facet jest/był miejscowym radnym, to pewnie sobie załatwił i jego znak jest ważny - o ile spełnia wymogi wyglądu.
Musisz rozpytać, żeby mieć pewność. A najlepiej kup u niego pudełko zapałek i stawiaj ałto, tylko nie zapomnij trzymać paragonu